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笔者认为，在8WOk政环保领域，n9Dp真运营”可以J8yx为两类：一类CsTUE20市政环保分类中A类(直接向非政府的3Wja终使用者收费I6yp且以量计价的541n营性项目，如czSo水、供电、供gM5P等)、B类(以量计价的准经6ID0项目，可能涉Pyen使用者付费，pKhHPPP交易界面上由政府直接5ljp项目公司付费mfMU如污水处理、afCs圾处理等)和D类(部分采用政府购买服务，c16p分采取ppp模式实施，如环Xrcb等)实际上是典型的运营性项EqMa，其绩效标准8Ntg束性强，按效RHv2费机制已相当sOGL熟;另一类则是C类政府付费类项目(基于可用性及运维考核q6nm费，而非以量WBLG价，且基本为w9wS政府付费)，从工程化向具有4pda束性的运营或3f31准经营”转变czBP